印花税改革:西澳居民的购房挑战与政策展望
一项针对1.5万名西澳居民的调查显示,印花税已成为购房的一大障碍,尤其是对首次购房者和希望缩小住房规模的换房者。西澳房地产协会(REIWA)的住房问题调查发现,超过60%的受访者认为印花税是购房的严重财务障碍。
印花税对购房的影响
西澳房地产协会首席执行官凯斯·哈特(Cath Hart)指出,由于人口增长强劲且新房供应不足,西澳房地产市场近年来持续升温。2024年12月,珀斯的房产中位价同比上涨23.3%,达到74万澳元。哈特表示:“我们知道,印花税是导致首次购房者推迟进入房市的重要原因。澳新银行(ANZ)的估算表明,首次购房者存够首付款的时间已延长至近10年。”
公众对印花税豁免的看法
近半数受访者支持提高首购房者印花税豁免门槛,以反映房价上涨的现实。目前,西澳的首购房者印花税豁免门槛为45万澳元,约三分之一的受访者不支持调整。在3月8日的西澳州选举前,工党承诺将豁免门槛提高至50万澳元,而自由党则提出提高至55万澳元。
REIWA的州选举政策诉求之一是对换房者提供印花税减免,以鼓励市场流动性,这一提议得到了71%受访者的支持。然而,西澳州长罗杰·库克(Roger Cook)在2023年6月已明确表示,不会为希望缩小住房规模的换房者提供印花税减免。
土地税替代印花税的提议
Ray White的首席经济学家内丽达·科尼斯比(Nerida Conisbee)认为,各州政府应考虑逐步用土地税取代印花税。她指出,这可能是澳大利亚房地产政策中具变革性的改革之一,尽管经济效益明显,但大多数州政府仍对这一重大变化持谨慎态度。
科尼斯比表示:“土地税制度可以促进现有住房资源的更有效利用,鼓励房主发挥房产的使用价值。例如,长期闲置房屋的持有成本会增加,这将促使房东尽快出租房屋,从而降低空置率。”此外,土地税还可减少开发商的囤地行为,因为较高的持有成本将促使他们更快地开发和出售房产。
然而,转向土地税制度也面临诸多挑战,如建立全新的管理体系。此外,科尼斯比特别提到,这一制度可能对某些群体产生负面影响,尤其是那些几十年前在地段购房、但目前现金流有限的退休人士。“尽管他们的房产资产价值可观,但他们可能难以负担每年的土地税,这可能迫使他们搬离长期居住的社区。”但她也表示,这种制度变化的好处之一是鼓励那些不再需要大房子的居民搬到更适合的住宅,从而促进市场流动性。
印花税与购房成本
尽管从表面上看,土地税可以降低购房的初始成本,从而提高住房可负担性,但在供应受限的市场(如珀斯),实际影响可能有所不同。在当前制度下,购房者不仅需要存够首付款,还需要额外存下印花税。例如,购买一套价值100万澳元的房产,买家需额外准备5万澳元用于缴纳印花税。
如果改为土地税制度,购房者只需存够首付款,极大降低了购房的初始资金门槛,理论上能让更多人更早进入房市。然而,买家往往会根据自己能借到的至高贷款额度来决定购房预算,因此即使少了印花税,房价可能仍会因需求增加而继续上涨。
总结
随着房价的持续上涨,围绕印花税改革的讨论愈演愈烈。虽然土地税制度的推行仍面临诸多挑战,但市场和公众对现有印花税制度的不满已经显而易见。西澳居民的调查结果表明,印花税已成为购房的一大障碍,尤其是对首次购房者和换房者。政策制定者需要在促进市场流动性和保护弱势群体之间找到平衡,以实现房地产市场的可持续发展。
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